关于对政协西双版纳州十二届一次会议第41号提案的答复

来源 :西双版纳州交警支队 访问次数 : 发布时间 :2017-08-22

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关于对政协西双版纳州十二届一次会议41号提案的答复

 

杨馗委员:

你提出的《关于加强城区非机动车道交通管理的建议》,已交我们研究办理,现答复如下:

一、主要工作开展情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

(一)合理安排勤务,改进管理模式。针对景洪城区高峰时段交通拥堵情况较为严重的情况。一是坚持从实际出发,积极改革创新,科学合理调整勤务模式,让勤务跟着警情走。在景洪市出入城区主要路口设立了6个屯警点,两个缉查检查站。以城区六个中队各自辖区为主分配设立配置警力实行两班制上岗;缉查检查站承担着城区过境大型货运车辆的管控、分流工作;城区范围内按照时段、路段、车型对货运、渣土运输、施工等车辆入城限制通行,缓解城区道路交通拥堵。二是在景洪城区主要路口设立14个高峰岗位,大队领导、中队领导分片区、包岗位负责,带领民警、协警在岗认真履职,疏导交通,查处各类交通违法行为;平峰时段转入常态化管理,城区中队在各自辖区路检路查,巡逻组采取车巡、步巡相结合,提高路面见警率,实时纠违法、清路障,查处各类交通违法行为。三是联合驾考单位,将驾考志愿者分时段安排到城区主要道路交叉口,与巡逻民警一道进行交通秩序维护疏导,引导行人过街、车辆通行。

(二)明确管控重点,确保管控效果。一是结合辖区交通管理工作实际,以影响道路通行秩序的三驾(酒驾、醉驾、毒驾)、三乱(乱停车、乱变道、乱用灯光)、两闯(闯红灯、闯禁行)、三非(非法营运、非法改装、非法超员)为重点交通违法,以五车(小型客车、摩托车、电动车、老年代步车、工程运输车)为重点车型,正在全州范围内开展预防重特大道路交通事故工作”“城市道路交通秩序整治摩托车专项整治等专项整治行动,并已将上述项目纳入全年部门综合考评项目。二是将电动自行车作为城市道路交通管理中的重点车型抓紧抓牢,区分重点时段、重点路段,加大人工巡查和电子抓拍力度,严厉打击电动自行车各类交通违法。截止目前,全州共处理交通违法行为234274起,其中电动自行车交通违法14091起,三驾违法行为234起,三乱违法行为19578起,两牌违法预警3492起,出警拦截1423次,成功拦截车辆25次,查获嫌疑车辆19次,现场处罚7次,两闯违法行为7378起,五车违法170654起。

(三)完善交通设施,实行人车分离。根据《云南省进一步提升城乡人居环境五年行动计划》要求,以改善道路通行条件,缓解城市交通拥堵为己任,运用交通工程技术化手段,合理渠化、改造路段路口,推进道路交通治理能力现代化,着力打造有序、畅通、安全、文明的城市交通环境。一是多次聘请云南省高校智能交通系统工程研究中心专家组对景洪城区道路拥堵节点实施会诊,在全面调查的基础上制定了《景洪市城区道路交通优化组织方案》,对景洪市城区信号灯管理系统全面进行改造;二是在城区多数路口渠划摩托车、非机动车红绿灯等候区域,在城区主要路段设置摩托车、非机动车专用车道;三是运用交通隔离护栏对城区学校、医院、农贸市场等周边人流、车流量集中道路进行整治,采取人车分离、机非隔离的措施,引导车辆和行人有序通行;四是集中治理车辆乱停乱放现象,确定交通严管路段,并向社会公告,对进入严管路段的车辆和行人严格管理;五是完善道路交通标志标线,推进信号灯配时智能化,重点对行人过街标志标线和人行横道信号灯设置进行优化。截止20176月,景洪市交警大队已完成对市一中路口、金沙滩环岛路口、嘎栋农贸市场路口等30余个路口渠化改造和集贸市场路段、景洪市一小路段、勐泐大道农贸市场路段、大兴超市路段、大润发路段等10余条路段中心隔离、机非隔离和人车隔离措施;勐海县交警大队完成南海路、象山路、佛照街、佛双路中心隔离措施;勐腊县交警大队完成勐腊正街、勐腊南路、曼它拉路、景岗街、雨林大道中心隔离措施。以上措施有效规范交通秩序,提高道路通行效率,减少道路交通安全隐患。

(四)强化路面管理,加大管理力度。为切实加强对电动自行车、超标电动自行车、电动三轮车、低速电动车的管理。一是依托城市科技管控项目建设,在主要路段、主要路口通过自动抓拍、人工抓拍的形式对城区违章停车、闯红灯、逆行、不按规定车道通行等违法行为进行整治。二是针对城市管理中的重点路段、重点时段,不定期开展路面查缉活动,严厉打击电动自行车超员超载、未悬挂号牌、非法拼装(加装雨棚)等交通违法行为。三是联合驾考单位,在高峰时段将驾考志愿者分时段安排到城区主要道路交叉口,与巡逻民警一道进行交通秩序维护疏导,引导行人过街、车辆通行,截至目前,已有5000余名志愿者参与交通疏导和非机动车、行人违法劝导工作

(五)增加必要的交通指示和监控设施。为加强城市交通指示和监控设施建设,积极与景洪市住建局协调,在城区四条大街、嘎兰路、民航路等路段设置了摩托车、非机动车车道提示标志牌26套,禁令标志牌62套,停车诱导标志牌100余块。实现31个主要道路交叉口电子警察、视频监控全覆盖,以礼让斑马线为主题,着手在主要路段完善20机动车礼让斑马线等交通标志牌,并以科技信息化建设为契机,正着手推进110套摩托车、电动车违法抓拍系统建设,对摩托车、电动车闯红灯、不戴安全头盔、超载、不按规定车道行驶抓拍取证、实施处罚。通过渠化路口完善标志标线及信号灯配时、合理规划停车泊位等手段全面推进城市道路交通管理工作。上半年,全州新增信号灯5套,电子警察15套、违停抓拍系统9套,对35个路口、15.7公里路段的信号灯及标志、标线进行调整和改造,安装隔离栏2344,施划标线2万米,安装交通提示标志牌582块,新增25个主要路口的交通信息引导系统,建成112块交通公共信息指路牌,调查设计城区立体停车场34处(建成投入使用2处),施划道路停车位172个,摩托车、非机动车停车位2688个,改造交通堵点2处,新建交通指挥中心1个,行政中心监控系统1套。各大队排查治理堵点乱点9个,创建交通组织示范路1条,创建交通秩序严管街道8条。

(六)加强法律宣传,增强安全意识。以提升城乡人居环境和创建文明城市工作为切入点,结合礼让斑马线,文明交通你我他”“车外莫抛物,城市清洁细节抓8个方面交通安全宣传活动,通过在摩托车(电动车)销售行、学校、单位、村委会、社区摆放交通安全宣传展板,展示近年辖区涉及摩托车、电动车道路交通事故典型案例、相关法规等,重点宣传酒后不开车,开车不喝酒”“乘骑摩托车、电动车要正确佩戴安全头盔等交通安全常识,让广大摩托车、电动车驾驶人自觉遵守交通安全法律法规。一是认真组织开展文明交通十二个百示范创建评选活动。着力推进农村地区交通安全广播站建设,深化交通安全六进活动,加强交通安全文化建设,传播文明交通理念,加强宣传阵地规范化建设,强化外来务工人员宣传教育,提高宣传针对性和实效性。二是创新推出交通安全进佛寺宣传新模式。把佛法交法有机结合,借佛法交法,努力提升全州少数民族群众自觉遵守交通安全法规的意识。三是警媒联动协作,打造宣传阵地,扩大宣传层面,深化文明交通志愿服务,提升社会整体文明程度;加强路况信息播报,及时发布交管信息动态,营造良好社会宣传氛围。上半年,共在中央级广播播发新闻1条,电视新闻1条,官方网站登载5条;省级报刊21篇,电视新闻2条,云南公安网45篇,交通安全周刊28篇,交通警察网1711篇;制作摆放、悬挂交通安全标语、横幅挂图、招贴画、展板2465块,出动宣传车1132辆次,出动警力4795人次,进客货运企业228家,学校111所,乡镇107个,播放公益广告片、警示教育片等各类宣传片273场次,上交通安全课597场次,制作发放各类宣传物品303800份,受教育人数达24.7万人次。

(七)加大对非机动车进行专项整治。根据《关于开展城市道路交通秩序整治工作实施方案》(西公交传﹝20171306号)部署,要集中力量对违章的行人、非机动车的无所顾忌,争道抢行,不怕车、不服管的局面进行无懈专项整治。加大动静态交通违法行为的查处力度,切实管出通行规矩。当前城市化进程加快,要将提升市民文明交通素质作为一项基础工程,充分利用现代传播新媒介,广泛传播自律、包容、文明、礼让的现代文明交通理念,推动建立与汽车社会相适应的交通文明;要进一步加强与新闻媒体协作,通过召开新闻发布会、定期公布严重交通违法黑名单、曝光典型案例、记者随警作战等方式,广泛宣传治乱疏堵行动,增强整治行动社会效果,争取社会舆论支持,营造严管严治的良好氛围;要推动交通信用体系建设,将严重交通违法纳入个人征信记录,通过征信杠杆引导广大市民共同维护良好的城市交通秩序。

二、下一步工作打算

(一)交警支队拟参照《云南省电动自行车管理规定》,出台《西双版纳傣族自治州电动自行车、机动轮椅车、非标三轮四轮电动车管理办法》,拟对符合国家质量和安全标准的超标电动自行车进行规范管理,强制要求销售网点协助公安交管部门实行代牌销售;拟对超标二轮电动车及非标三轮、四轮电动车纳入机动车进行管理并要求驾驶人取得“EDC机动车驾驶证,以期通过规范管理,最大限度遏制超标二轮电动车及非标三轮、四轮电动车造成的交通乱象。目前,本《办法》还处于内部讨论、修改阶段,待条件成熟后按立法程序提交人大审核发布

(二)进一步加大电动自行车不文明交通违法行为集中整治,加大动静态交通违法行为的查处力度,切实管出通行规矩,通过召开新闻发布会、定期公布严重交通违法黑名单、曝光典型案例、记者随警作战等方式,广泛宣传电动自行车集中整治行动,营造严管严治的良好氛围。

(三)持续加大道路交通安全宣传力度,充分利用现代传播新媒介,广泛传播自律、包容、文明、礼让的现代文明交通理念,引导群众自觉摒弃非机动车交通陋习,自觉抵制交通违法行为。

(四)联合工信、发改、工商、质监等部门对全州电动自行车组装、销售企业、商铺进行梳理排查,全面了解掌握电动自行车的来源、产地、销售对象等,建立健全电动自行车销售信息共享机制。整合公安机关信息化资源,研发全州电动自行车信息管理系统,将电动自行车纳入日常监管。

今后,我们将持续加大城区非机动道路交通安全宣传力度。引导群众自觉摒弃非机动车交通陋习,自觉抵制交通违法行为。

感谢你对公安道路交通管理工作的关心和理解。

 

 

 

西双版纳州公安局

2017814

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

联系人及电话:李海强   13988140025

抄送:州政府办公室、州政协提案法制委。

 

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